蜜雪冰城改成绿招牌，医院红十字变绿十字？如此荒诞不经的事还真的出现了！三河市政府官网发布的《三河市城市规划建设管理导则》中的广告牌匾设计负面清单中明确提到，“除国际国内连锁品牌，不允许用红蓝底色或字样。”

1. 当地主要负责人被免职的依据是什么？

我国《公务员法》中第五十九条明确规定公务员不得滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益。同时，本法第八十七条也规定：领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负有领导责任的，应当引咎辞去领导职务。

此外，《中国共产党纪律处分条例》中也对前述行为有相应规定。该条例第五十七条明确规定：党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求，给党、国家和人民利益造成较大损失的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

同时，前述条例中也规定，对于受到撤销党内职务处分的，对于在党外组织担任职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。

前述广告牌事件中，当地强行要求商铺更换广告牌颜色的行为，属于越权干涉市场的行为，是对企业经营权的不当干预。这一行为，也给被波及的经营者造成了较大的经济损失，还造成了严重的不良影响。可以说，该事件的主要负责人因此被免职也完全合理合法合规。

2. 滥用职权在特定情况下可构成犯罪！

要注意的是，公务员滥用职权不仅会受到处分，在特定的情况下还有可能构成犯罪！具体而言，或可构成滥用职权罪。根据刑法规定，本罪是指国家机关工作人员故意滥用职权或者超越职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

所谓滥用职权，主要有非法地行使本人职务范围内之权力、超越职权范围实施的滥用职权行为以及故意不履行职务等。在前述案件中，商家广告牌颜色属于其自主经营的范围，只要法律无相禁止规定，商家可以自主选择。因此，相关负责人的行为也可被界定为超越职权范围实施相关行为，

另外，要构成本罪，还要求行为人滥用职权的行为致使国家和人民利益遭受重大损失。根据相关司法解释，造成经济损失30万元以上、造成恶劣社会影响等，即可满足本罪的入罪标准。前述案件中，不少商家因为此事而更换广告牌遭受经济损失，数额相加完全可能超过30万元的标准。

总的来说，该事件不仅给当地商家造成了经济损失，也给当地政府公信力造成了影响，相关负责人需要承担相应的责任。